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乐山市安全监督管理局强举措做好重点领域安全生产监管工作

    2014-08-21 16:02:09    市安监局     在线浏览次数(

   全市安全生产工作在市委、市政府的领导下,在市人大常委会、市政协的指导监督下,深化“隐患排查治理”,深入开展重点行业和领域安全专项整治,广泛开展“百日安全活动”和“百日安全督查专项行动”,为我市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展营造了良好的安全发展环境。

  一、高度重视,切实做好煤矿安全监管工作

  市安监局高度重视并切实加强对安全生产工作的指导和监管,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实安全生产责任制,大力开展煤矿企业安全生产专项治理,促进了全市矿山安全生产形势持续稳定好转。具体主要抓了以下几项工作:

  (一)强化安全生产监管。

  一是突出监管重点。以事故多发地区、灾害严重煤矿、整合技改和兼并重组煤矿为重点,集中力量、深化措施,切实解决安全生产中存在的突出问题。认真抓好五通桥、峨眉、犍为、沐川这四个重点县(市、区)“全省遏制煤矿重特大事故攻坚战”工作,大力推进煤矿安全治本攻坚。二是推进“打非治违”。深入推进“打非治违”专项行动,严格落实“四个一律”要求,重点打击无证、证照不全或过期,关闭后又擅自生产,超层越界开采及停产整顿期间擅自组织生产,以及煤矿未批先建、未按设计施工等非法违法生产建设行为。三是加大监督检查。围绕煤矿“百日”安全活动的开展,市、县两级均组织进行了煤矿安全生产工作大检查,检查覆盖率达100%。同时,市安委会分派督查组对各产煤县(市、区)工作落实情况进行及时跟踪,随机抽查煤矿33处,对抽查中发现的问题及时给予了督促整改。

  (二)强化安全隐患整治。

  严格落实企业安全生产主体责任,各矿山企业以防重大、较大事故为目标,进一步完善隐患排查工作机制,落实责任机构和人员,切实抓好安全隐患排查治理工作。定期组织隐患排查,及时消除事故隐患,坚持隐患不除不生产。同时,市、县两级安监部门通过专家排查、会诊、验收等手段,把隐患预警“探头”延伸到班组、工作面、操作间、工地等生产环节和领域,做到关口前移、重心下移,确保安全隐患消灭在萌芽状态。对发现的安全隐患建立台账,明确整改时限,督促整改到位;对因管理不到位、安全隐患较多、达不到安全生产基本条件的矿山,责令停产整改。

  目前,全市96处煤矿已达标矿井54处。其中一级标准化煤矿1处、二级标准化煤矿8处、三级标准化煤矿45处;

  二、突出两重点一重大做好危化品安全监管工作

  将“两重点一重大”作为危险化学品安全生产监督管理工作的重点,不断提升危险化学品企业本质安全水平,防范重特大事故发生。一是调查摸底,建立重点监管档案。通过深入细致地调查摸底,进一步查清底数,全面掌握相关企业基本信息、安全管理现状及其相关的品种、数量、位置和工艺控制等情况。在此基础上,对“两重点一重大”危险化学品企业情况逐一登记建档,实施重点监管;危险化学品重大危险源按照辨识、评估、登记、备案和分级监管的要求建档,做到“一源一册”。二是巩固提升,筑牢安全生产技术支撑。结合我市涉及“两重点一重大”的实际情况,指导和督促企业逐一列出改造计划及完成时间,扎实开展自动化控制系统改造工作,不断加大资金和技术投入,达到提高本质安全、减少事故发生的目的。全市9家涉及重点监管工艺的危化品生产企业均已装备自动化控制系统(DCS),13家涉及重点监管危化品、15家重大危险源生产储存企业装备自动化监控系统,实现了工艺管理过程温度、压力、液位、流量的数字化控制,落实了易燃易爆、有毒有害气体泄漏报警设施。三是严格管控,及时消除安全隐患。市、县两级安监部门把“两重点一重大”作为督促检查的重点,每年研究制定检查计划,实行日常监管和专项检查相结合,严格督促企业层层落实监管责任,确保各项安全措施落实到位。同时,定期会同专家进行安全诊断工作,排查企业安全隐患,要求企业对排查出的隐患落实整改措施和资金,按要求及时整改到位。
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