产业疏解加速 京津两地再签协议

　　中共中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》提出核心是有序疏解北京非首都功能后，京津冀三地近期都展开了密集部署。

　　近日，北京、河北、天津和有关部门都召开会议部署产业疏解工作。受政策影响，市场的对接工作也在加快。近日，北京市西城区与天津市西青区及部分商会、协会召开“非首都功能疏解京津对接会”。

　　第一财经从会上了解到，双方达成了加强合作交流以及商贸产业对接协作，推动双方优势互补、协同发展的共识。北京西城区北展地区建设指挥部与天津市西青区政府签署了《产业疏解引导区合作协议》，北京西城区北展地区社会经济发展协会与天津卓尔电商城签署《战略合作协议》。两地深入合作正式进入落实阶段。

　　作为产业承接代表，卓尔控股有限公司董事、副总裁崔锦锋表示，京津商贸物流功能加速外迁，“市场”力量成为产业转移先导，如何为产业转移提供更好的服务将成为竞争力所在。

　　产业承接步伐加快

　　随着京津冀协同发展的深入推进，三地产业承接转移的速度正在加快。近期，国家发改委和三地政府明确表示，要有序疏解北京非首都功能，做好体制改革创新驱动、试点示范等工作，加快推进交通、生态环保、产业升级转移这三个重点领域率先突破，积极推进一批重大项目建设实质进展，发挥重大项目对稳增长和协同发展的关键作用。

　　在北京的规划蓝图里，首先要放弃发展“大而全”的经济体系，第一步就是把一些相对低端、低附加值、高消耗、重污染的产业疏解出去。5日，北京市政府召开常务会议，会议强调要突出抓好疏解非首都功能这个核心，坚决控制住增量，坚决疏解存量，把人口疏解作为衡量功能疏解的重要指标，切实缓解人口资源环境压力。

　　北京大学政府管理学院教授杨开忠认为，从经济功能角度看，疏解的重点包括，区域流通网络枢纽功能，培育天津、石家庄、唐山区域性枢纽机场，疏解首都航空运输压力；将大红门、动物园服装批发市场等区域性商品批发交易市场迁往市中心50公里以外地区等。

　　早在去年，北京就开始了人口和一些产业的向外疏解。以极具代表性的动物园批发市场为例，其区域内的天皓成批发市场已经拆牌撤市，数月之间，350家商户全部搬离。今年，动物园批发市场还将继续腾退20万平方米，并加快向周边地区疏解。

　　崔锦锋表示，在以市场力量为主要导向的疏解中，如何为商户和企业提供更好的软硬件成为关键。目前，卓尔点商城已经有3000名商户签订入住协议，其中有近百家商户是来自北京动物园服装批发市场、大红门、雅宝路以及西苑等老批发市场。

　　引入“互联网++”风潮

　　为吸引商户，各地都打出了诱人的优惠政策。例如，西青区政府特推出多项政府专项优惠政策，涵盖落户、税收、工商、子女入学、社保医保、专项资金扶持等方面，确保经营无忧，持久旺市。

　　而在承接产业转移的市场力量中，“互联网++”风潮尤为被关注。李克强总理在今年的《政府工作报告》中首次提出“互联网+”行动计划。“互联网+”是创新2.0下的互联网与传统行业融合发展的新形态、新业态，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中。

　　崔锦锋介绍，根据市场发展阶段，卓尔率先将“互联网+”概念与传统商贸市场深度融合，以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与与传统商贸业创新融合，发展适应现代需求的商贸物流体系，打造现代化大型商贸物流中心。天津电商城项目规划定位为“互联网+专业市场”，以O2O商业运营模式推动传统商贸行业转型升级。

　　针对地缘优势，天津电商城还将建立创意产业园，进行新品的研究与发布，充分发挥大学城人才资源优势，鼓励和支持青年学生进行研究、创新，从而带动加工制造业发展。