天津启动海空联运建设 将申请跨境电商试点

　　在天津有望买到免税商品了。

　　根据近期天津发布的《推进我市海空联运建设的指导意见》，天津将推出“邮轮入境+飞机内陆游”、“船票+机票+住宿”等旅游新产品，开发海空工业游产品。

　　为此，天津将向国家商务部积极申请电子商务试点城市，实现跨境电商业务的政策和模式创新，建立统一的电商综合服务和监管信息平台，提升跨境电子商务的整体运行效率。

　　对此，上海财经大学教授、自由贸易区研究院秘书长陈波指出，利用邮轮和航空发展旅游是天津政策的一大亮点。因为很多外国游客在天津机场实施中转，可以实现免税购物，另外在邮轮上商品也是免税的，这对发展旅游有利。

　　“未来其他自贸区也可能有类似的政策，沿海城市通过邮轮等容易吸引游客来旅游。”他说。

　　申请跨境电商

　　根据近期天津发布的《推进我市海空联运建设的指导意见》，天津的电子商务试点，将有效整合商务、海关、检验检疫、税务、工商、外汇等部门的数据，建立统一的电商综合服务和监管信息平台，提升跨境电子商务的整体运行效率。

　　天津将利用机场航站楼资源、航空物流区和东疆保税区进口商品直销优势，探索在天津机场航站楼建立海关特殊监管区域进口商品直销中心，进一步提升天津机场商业配套服务层次，拓展进口商品销售渠道。

　　对此，对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授王健认为，加入商务部跨境电商试点，可以减少行邮税。

　　所谓的行邮税，是海关对入境旅客行李物品和个人邮递物品征收的进口税。由于其中包含了进口环节的增值税和消费税，故也为对个人非贸易性入境物品征收的进口关税和进口工商税收的总称。

　　这与海南岛的免税还不一样，保税只是缓交税，不是不交税。

　　“怎么样才能花更低的成本和运费，方便大家购物，使进口货物能阳光化地通关，是天津市政府应该好好考虑的。”王健说。

　　此前4月28日的国务院常务会议决定，对国内消费品需求大的部分国外日用消费品，于今年6月底前开展降低进口关税试点，逐步扩大降税商品范围。结合税制改革，完善服饰、化妆品等大众消费品的消费税政策，统筹调整征税范围、税率和征收环节。

　　上海财经大学教授、自由贸易区研究院秘书长陈波认为，未来很多商品关税将降低，对自贸区特定区域可能还有优惠政策，这给天津未来发展旅游业，对游客海淘具有吸引力。

　　利用海港空港资源

　　不过，本次天津实施跨境电子商务，主要在海港和空港举行，也就是天津将组织邮轮公司、旅行社等有关单位，提升海空两港旅客数量，充分利用海港、空港游资源，开发海空工业游产品。

　　拓展的旅游新产品包括“邮轮入境+飞机内陆游”、“邮轮出境游+飞机回程”、“船票+机票+住宿”、“邮轮——京津冀地域文化游”等。这方面，购买海外商品，或者海外游客购买国内商品退税的地点，主要在海港和空港。

　　根据了解，目前实施跨境电子商务的模式很多，有的是采取代购的方式，还有的是采取第三方平台购买，第三方平台也有区别，比如淘宝是提供跨境电商平台，而京东是直接可以订货。

　　这些模式存在很大的区别。中国电子商务研究中心高级分析师张周平认为，很多代购没有交进口环节税收，而从理论上说，所有的进口都需要交税。

　　天津财经大学商学院教授于宝琴认为，天津未来的跨境电子商务应该有展示中心的直销模式，也应该有第三方平台，比如天津和阿里巴巴的战略合作。

　　上海财经大学教授陈波认为，从本质上讲，目前任何保税区的商品仍要交税。比如上海平行进口(从国外经销商买的汽车)到国内仍要交进口税，但是也比国内的价格便宜。

　　但天津通过发展海空联运仍有发展机会，因为集中采购国外商品，减少了中间环节，使得价格变得很低，此外，有的商品有免税空间。

　　他也指出，跨境电商仍有很多限制，不是所有的商品都可以跨境购买，此外买多少免税还难断定。“从香港买一个手机自用可能不用交税，但是买多个不交税可能被定为走私。”他说。